به گزارش شمالغرب به نقل از آران مغان، تعدادی از پیمانکاران شرکت کننده در مناقصه عمومی شرکت کشت و صنعت و دامپروری پارس در نامه ای امضا شده به سازمان بازرسی استان اردبیل که یک نسخه از آن نیز در اختیارآران مغان قرار گرفته، نسبت به احقاق حقوق ضایع شده تعداد کثیری از پیمانکاران شرکت کننده توسط شرکت کشت و صنعت پارس  اعتراض آمیز کردند.

متن این نامه بدین شرح است:

بسمه تعالی

مدیریت محترم سازمان بازرسی استان اردبیل

با سلام، احتراماً در ارتباط با آگهی مناقصه عمومی شماره 32 مورخ 94/1/19 شرکت کشت و صنعت و دامپروری پارس و فرایند گشایش پاکات قیمت های پیشنهادی و تعیین برندگان مناقصه، مراتب توضیحات ذیل جهت تنویز موضوع و صدور دستورات مقتضی دال بر بررسی و رسیدگی از سوی نمایندگان آن سازمان محترم به منظور احقاق حقوق ضایع شده تعداد کثیری از پیمانکاران شرکت کننده به حضور تقدیم می گردد.

شرکت کشت و صنعت و دامپروری پارس طی آگهی مناقصه منتشره در سایت اطلاع رسانی ملی مزایدات  کشور و وبسایت شرکت، متقاضی واگذاری کلیه خدمات پیمانی واحدهای تولیدی پنجگانه، حفاظت و دامپروری به پیمانکاران واجد شرایط بوده که مناقصه مذکور در نوبت اول بدون گشایش پاکات از سوی شرکت مذکور لغو و مجددا نسبت به اعلام برنامه زمانبندی جدید و اخذ پاکات قیمت از پیمانکاران اقدام گردیده، لیکن به هنگام تشکیل جلسه کمیسیون و تعیین برندگان مناقصه که نماینده آن سازمان محترم نیز به عنوان احدی از اعضای کمیسیون در جلسه حضور داشته، به دلایل واهی مطروح از قبیل عدم سابقه مرتبط با فعالیت مناقصه، عدم رضایت از کارکرد و نامناسب بودن عملکرد و عدم تجربه و سوابق پیمانکاران، شرکت مناقصه گذار راساً نسبت به حذف تعداد قابل توجهی از پاکات قیمت پیشنهادی که بیش از 13 پیمانکار بوده اقدام و از گشایش پاکات مذکور خودداری کرده که این اقدام غیرمنطقی از سوی آن شرکت از یک طرف جای بسی تعجب و تاسف را بدنبال داشته و از طرف دیگر موجبات تضییع حقوق تعداد کثیری از شرکتهای پیمانکار منطقه را فراهم کرده است.

1- شرکت مناقصه‌گذار عدم سابقه مرتبط تعدادی از شرکت‌کنندگان را به عنوان یکی از دلایل رد و عدم گشایش پاکات پیمانکاران عنوان داشته است. در این ارتباط اذعان می دارد بررسی وضعیت سابقه شرکتهای مذکور بوضوح مشخص می نماید اکثرا شرکتهای رد شده،در طی سنوات ماضی دارای قراردادهای متعدد منعقده با آن شرکت مناقصه گذار بوده که مبالغ قراردادهای ماهانه تا یک میلیارد و تعداد نیروهای بکار گرفته شده برخی از پیمانکاران در هر ماه بالغ بر چند صد نفر را نیز شامل بوده است.

با این اوصاف این ادعای شرکت مناقصه گذار با اقدام انجام گرفته از سوی شرکت در جهت تعیین برندگان مناقصه، در تضاد و مغایرت کامل بوده چرا که سابقه تاسیس برندگان معرفی شده حتی کمتر از سه سال و شاید مجموع مبلغ کارکرد آن نیز کمتر از چند صد میلیون تومان باشد. حال با توجه به این تضاد اظهروا من الشمس، مجموعه مدیریتی شرکت پارس چه توضیح و دلایل قانع کننده ای در جهت توجیه اقدام خود بیان خواهند داشت؟

2- نامناسب بودن عملکرد به عنوان یکی دیگر از دلایل رد تعدادی از پیمانکاران شرکت کننده مطرح گردیده است. در این ارتباط اشعار می‌دارد ‌در شرایطی که اکثر پیمانکاران مذکور در سنوات ماضی دارای قراردادهای متعدد با آن شرکت مناقصه گذار بوده و بطور مکتوب نیز شرکت پارس رضایت خود از عملکرد شرکتها به کرات اعلام نموده، و یا بدتر از آن حتی قرارداد منعقده تعدادی از پیمانکاران در زمان گشایش پاکات نیز با آن شرکت دارای اعتبار بوده، این سوال مطرح می‌گردد چگونه عملکرد آنها مورد ایراد شرکت پارس قرار گرفته و شاخص مدنظر تعیین کیفیت عملکرد پیمانکاران چه بوده و بر اساس کدام مستندات قانونی نامناسب بودن عملکرد را تعیین نموده اند؟ با توجه به شواهد موجود دو‌گانگی رفتاری مدیریت شرکت پارس بوضوح مشخص گردیده و چنین به نظر می رسد شاخصهای تعیین کیفیت عملکرد پیمانکاران در شرایط زمانی و مکانی مختلف و یا در راستای تحقق اهداف مدنظر می‌تواند متفاوت از یکدیگر باشد.

براین اساس به نظر می رسد این استراتژی رفتاری مجموعه مدیریتی شرکت پارس را حتی می توان به عنوان یک تز جدید مدیریتی و یا حتی به عنوان نماد انقلاب رفتاری مدیریت به مراجع ذیربط پیشنهاد نمود !!!

3- عدم دارا بودن سابقه کار کافی به عنوان یکی دیگر از دلایل رد و عدم گشایش پاکات تعدادی از پیمانکاران مطرح شده است. در این ارتباط اذعان می دارد ایجاد شرایط مناسب برای فعالیت شرکتهای جدیدالتاسیس به عنوان یک اصل ضروری مطرح بوده چرا که اگر تمامی شرکتها دارا بودن سابقه کار چند ساله را به عنوان شرط انعقاد قرارداد بیان نمایند، این سوال بدون پاسخ خواهد ماند که شرکتهای مذکور  در چه شرایط مکانی بایستی سابقه کار مناسب را کسب نمایند؟ بر این اساس شاید تشکیل هرگونه شخصیت حقوقی جدید اصلاً ضرورت نداشته و شاید هم هیچ نیازی هم به وجود تعدادی از واحدهای مرتبط با این موضوع در اداره ثبت و اسناد نیز نبوده است.

4- با توجه به وضعیت مترقبه، به نظر می رسد تصمیم به حذف تعدادی از شرکت کنندگان مناقصه به عنوان یک برنامه تعریف شده مجموعه مدیریت شرکت پارس بوده!!! که صرفاٌ به جهت پیشگیری از هر گونه تبعات احتمالی مربوط به عدم ارائه اسناد و مدارک مناقصه به شرکتهای مذکور، با تنظیم سناریوی جاری و مطرح نمودن دلایل غیرمنطقی اقدامات لازم دال بر حذف سیستماتیک پیمانکاران از سوی شرکت مذکور انجام گرفته است. سئوالی که شاید در این ارتباط مطرح و بدون پاسخ مانده باشد این است که اگر شرکت مناقصه گذار قصد حذف اکثریت پیمانکاران را به جهت تحقق اهداف مدنظر خود به این سادگی و بدون در نظرگرفتن مستندات و مدارک مرتبط ابرازی پیمانکاران را داشته،پس چه لزومی به ارائه شرایط مناقصه و اخذ پاکات پیشنهادی شرکتها‌ی مذکور بوده که این امر از یکطرف موجبات تحمل هزینه های مرتبط مازاد به هر دو طرف قضیه و از طرف دیگر تبعات اجتماعی و روانی منفی را مخصوصا برای شرکتهای جدید التاسیس فراهم نموده است.

5-یکی از موضوعات قابل توجه و شاید تعجب آور‌ برای شرکتهای پیمانکار، عدم التزام نماینده آن سازمان محترم به انجام مسئولیتها و تکالیف قانونی که در تعهد خود می باشد بوده و بر خلاف آنکه به عنوان نماینده بایستی وظیفه انجام نظارت عالیه بر صحت و سقم فرایند برگزاری مزایده و مناقصات و همچنین رعایت قوانین و مقررات مربوطه را بر عهده داشته باشد. متاسفانه نماینده مذکور بدون توجه به وظایف خود عملا شرکت مناقصه‌گذار را در تحقق اهداف مدنظر و به نوعی تخطی از اصول و موازین جاری همراهی نموده و با این امر موجبات تایید صحت رفتار مدیریتی آن شرکت و همچنین اقدامات انجام گرفته مبنی بر تضییع حقوق پیمانکاران را فراهم نموده که شاید این اقدام نماینده محترم به مراتب شدیدتر از اقدام غیر منطقی شرکت مناقصه گذار، موجبات رنجش خاطر و به تبع آن ایجاد شرایط بی اعتمادی نزد پیمانکاران نسبت به آن سازمان را فراهم نموده است.

6- جهت مزید استحضار اضافه می نماید اکثر شرکتهای رد شده جزء شرکتهای دارای سابقه فعالیت روشن بوده و تمامی تلاش خود را در راستای تحقق و پرداخت کلیه حق و حقوق کارگران شاغل بکار گرفته که تاییدیه های اداره کار و وجود پرونده های شکایت انگشت شمار در بین هزاران نفر شاغل نیز، به نوعی موید صحت فعالیت شرکتهای مذکور بوده و این امر حتی در صورت انجام استعلام لازم از مراجع و کارگران شاغل نیز حتما مورد تایید خواهد بود.

با این اوصاف به نظر می‌رسد اقدام شرکت مناقصه گذار در حذف شرکتها صرفاً به منظور تحقق اهداف مدنظر خود در انتخاب پیمانکار مشخص و ایجاد شرایط تامین منافع مالی شخصی و همچنین تسویه حسابهای شخصی مجموعه مدیریتی آن شرکت و اعضای کمیسیون مناقصه با مدیران عامل شرکتهای پیمانکاری بوده است.

علیهذا با عنایت به مراتب توضیحات فوق شرکتهای پیمانکاری مشروحه ذیل استدعا دارند به منظور احقاق حقوق ضایع شده این شرکتها و تایید صحت و سقم اعمال قوانین و مقررات جاری از سوی شرکت مناقصه گذار دستور فرمایند به طریق مقتضی نسبت به بررسی فرایند اجرائی انجام مناقصه و همچنین نحوه انجام وظیفه نماینده محترم آن سازمان که عملاً با همراهی خود، تخلف شرکت مناقصه گذار را تایید و شرایط تضییح حقوق تعدادی کثیری از پیمانکاران را فراهم نموده، اقدام لازم معمو ل گردد.

با تقدیم احترام

پیمانکاران شرکت کننده در مناقصه کشت و صنعت پارس